“‘十二五’期間，中國污水處理行業(yè)的發(fā)展主題將由快速建廠逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯壐脑?、深度運營，并帶來相應領域的投資機會?！边@是清科研究中心對污水處理行業(yè)投資的一個最新判斷。

　　在這一判斷中，國務院辦公廳日前印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）給了污水處理行業(yè)投資一個總體性方向，也是指導各地加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設和安排政府投資的重要依據(jù)。

　　從現(xiàn)實情況來看，隨著整體環(huán)保領域受到政策關注，并且各地水價及污水處理費普遍呈現(xiàn)上漲趨勢，2010年以后污水行業(yè)的投資熱度在顯著提升。

　　從污水處理廠的建設情況來看，“十一五”期間經(jīng)歷了污水處理廠建設快速增長的時期，目前正處于新廠建設速度逐漸減緩的階段。根據(jù)住建部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年底中國已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量達到2832個，比2009年底增加839個，污水處理能力達到1．25億立方米／日，在建污水處理廠數(shù)量為1600個。2011年中國已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量達到3135個。

　　但是污水處理廠快速建設過程中，也存在一些問題，首先是管網(wǎng)配套建設跟不上，根據(jù)“十一五”污水處理相關規(guī)劃，“十一五”期間要新建16萬公里污水管網(wǎng)，實際只完成7萬公里的管網(wǎng)建設；其次是污水深度處理工藝欠缺，排放標準仍然偏低，現(xiàn)只有12%的污水處理廠的處理標準達到了國家一級A，污水處理廠的處理標準還有較大的提升空間。

　　因此，清科研究中心認為，“十二五”期間，中國污水處理行業(yè)的發(fā)展主題將由快速建廠逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯壐脑?、深度運營，并帶來相應領域的投資機會。

　　首先，管網(wǎng)是新五年規(guī)劃的建設重點。“十二五”期間一方面需要建設新增污水處理設施的配套管網(wǎng)，另一方面還需填補上一個五年管網(wǎng)建設虧欠的歷史債。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，全國規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設污水管網(wǎng)15．9萬公里，約三分之一為補充已建污水處理設施的管網(wǎng)，全部建設完成后將大幅提高城鎮(zhèn)污水收集能力和污水處理廠運行負荷率。此外，雨污分流將是污水管網(wǎng)的建設趨勢。

　　其次，污水的高標準處理需求提升污水廠的升級改造需求。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間將對部分已建污水處理設施進行升級改造，進一步提高對主要污染物的削減能力，大力改造除磷脫氮功能欠缺、不具備生物處理能力的污水處理廠，重點改造設市城市和發(fā)達地區(qū)、重點流域以及重要水源地等敏感水域地區(qū)的污水處理廠。

　　再次，再生水、污泥處理等衍生行業(yè)將得到快速發(fā)展。中國是一個人均水資源占有量較低的國家，水資源地域分布也很不均衡，很多城市都處于缺水狀態(tài)，參考以色列、新加坡等缺水國家的經(jīng)驗，再生水的合理利用是改善水資源緊張的途徑之一。污水處理產(chǎn)生的污泥如未經(jīng)合理處理則會對環(huán)境產(chǎn)生危害，目前我國污水處理產(chǎn)生的污泥還有相當比例僅進行了衛(wèi)生填埋，將成為污染環(huán)境的隱患。這次《規(guī)劃》明確提出要加強污泥處置設施的建設，使污泥處理的政策支持更加明朗化。

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